入学年龄:一日之差,一年之隔?(2)
以今年秋季开学为例,要在该校入读一年级的学生必须是2003年9月1日前出生的,2003年9月1日后才出生的,则要明年9月才能入校。
“这是政府的规定,并不是我们学校自作主张。”他极力解释着,力求家长理解。
相差一日,时隔一年。9月1日出生的小孩与8月31日出生的小孩在此时就能享受到政策带来的霄壤之别。“出生差1天,心智发育真的就有差别吗?”
对此,卢世良也难以从科学角度上来加以佐证,“这就是政策,没办法。”
在武庙街小学校长李劲风看来,这种做法“追求公平但缺乏科学。”
公平的是,用一个硬性的时间点来划分学龄,一刀切;欠科学的是,相差一天的心智发育,真的就需要迟缓一年才能入学吗?
卢世良称,任何事物都需要一个标准来界定,不然就无法操作。“不管改成哪一天都会存在差一天迟一年的情况。”他认为,用9月1日来界定学龄已经有好多年的历史,而且也与学期的划分相吻合。从现在来看,社会的大多数已经接受认同,没必要修改。
9月2日上午,李劲风突然接到一位家长的电话,对方在电话里高兴的称,自己的小孩是2003年9月中旬出生的,本应该明年正读中山街小学,但后来将情况给学校做了解释,校方已经答应让他的小孩今年就入校读书。
“这种做法就比较人性化。”对于中山街小学的举措,李劲风大加赞赏,“谁能断定9月中旬出生的小孩和9月1号之前出生的在心智的发育上就有好大差别?”
李劲风说,武庙街小学在处理同类问题时,也会以人为本,顾及学生实际情况以及家长感受,“我们的原则是只要有一定的多余名额,对于临界出生的开学宝宝,学校就可以接纳,如果在9月1号后的3个月才出生,我们就会明确拒绝。”
据了解,目前城区各小学实行“就近入学,划片招生”的入学原则,在每年3月,各学校将自己的招生计划上报区教育局,由教育主管部门最终来权衡总体情况,从而制定出每所学校的当年招生计划名额。
而每年的招生计划由三部分组成:指令性计划、控制性计划以及指导性计划,其中前2项计划由区教育局掌控,最后1项由各学校自主掌握。
以武庙街小学今年秋季招生为例,总招生计划为4个班、200人,其构成是:指令性计划155人(包括辖区内的适龄儿童125人和进城务工随迁子女30人)、控制性计划13人、指导性计划32人。
指令性计划是每所学校必须解决的首要问题。最后一项的32名指导性计划由学校自行支配,李劲风透露,这里面就有好几个属于9月1日之后出生的孩子,“只要学校有相应的名额,一般我们还是会解决的。”以此,来实现更大程度上的公平与科学。