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上海5年内新建400多所幼儿园

文汇报 2010-07-09 10:08:08

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  近来上海各幼儿园秋季招生录取进入“倒计时”,尽管受生育高峰波及,孩子“扎堆”,但没问题,申城现有的一、二级幼儿园可满足本市户籍适龄儿童入园之需。

  上海把学前教育纳入公共教育服务体系,不断扩充教育资源,形成了以公办为主、民办为辅共同发展的格局,一系列举措对缓解“入园难”正产生重大作用。市教委负责人昨天表示,适应常住人口增加的趋势,本市将进一步提高幼托服务覆盖面;同时,针对非上海户籍适龄儿童迅速增长的态势,正尝试由政府向民办幼儿园购买“学位”,鼓励兴办规范的、收费较低廉的三级民办园或“看护点”等办法,以补充公办学前教育资源。

  加紧扩容:5年新建400多所幼儿园

  根据有关部门的调查统计和预测,上海人口出生数在1992年降至10万人以下,此后开始回升,2007年起达到每年16万人以上,这样的“高值”将持续到2016年前后。相应地,2012年,全市在园儿童将达到50万人左右,比2006年净增约20万人;此外,需接受学前教育的农民工子女将从目前的8万人猛增至20万人上下。

  面对供求“缺口”,各级政府迅速行动。“十一五”期间,全市新增幼儿园(所)400多个,大多建在浦东新区、闵行、宝山等人口导入量大的区域,如浦东新区今年就新建了20所公办幼儿园;而在人口密集、难以新建幼儿园的老城区,则采取调剂用房、改建等办法,如闸北区近3年来将近10所中小学搬迁后腾出的校舍改建成了幼儿园———这些对中小学来说不够宽敞的校舍,却能让一所幼儿园达到每班拥有专用卧室、活动室、卫生间的水准。

  增加投入:政府负担近七成教育成本

  将学前教育作为政府向市民提供的基本教育公共服务来谋划、落实,上海走在了全国前列。

  尽管目前学前教育成本还是由政府和家长合理分担,但政府这几年的投入明显“加大”和“加速”。记者在市教委采访时翻阅了一叠最新数据表———2009年,上海财政性教育经费投入中,学前教育的比例为7.93%,比2004年的5.49%提高了2.44个百分点;生均财政拨款占生均支出的比例为68.04%,比2004年的65.55%提高了2.49个百分点,大大高于全国平均水平;而家长们只承担了生均支出的31.96%。各区县政府也根据实际情况,纷纷加大对学前教育的投入,如嘉定区投入..3亿元、金山区投入3亿元用于园舍建设。

  土地资源稀缺、地价昂贵的静安区,想方设法挖潜,采取房屋置换等各种办法增加幼儿园占地面积或建筑面积,改善办学条件,目前这个区教育部门兴办的12所幼儿园,全部为上海市一级以上幼儿园,其中3所为上海市示范幼儿园。金山区朱泾镇将位于镇区中心、环境优美的原政府办公区改建成一所花园式幼儿园。

  种种努力之下,虽然入园儿童数量大增,但孩子们在幼儿园的活动“天地”不仅没有缩小,反而扩大了。2009年本市在园儿童数比2004年增加8.8万,而幼儿园生均占地面积从2004年的13.29平方米扩大到了16.70平方米,生均建筑面积从8.38平方米增加到10.91平方米。

  筑高“底座”:力争满足家长“三好”要求

  杨浦区教育局局长邵志勇告诉记者,目前家长们要求普遍提高,都希望幼儿园“设施好、老师好、教育好”。

  通过实施学前教育三年行动计划,本市幼儿园办学水平的“底座”明显筑高。据统计,目前上海有公办幼儿园784所,占总数的70.57%,民办幼儿园327所,占29.43%,公办幼儿园接纳的儿童约占八成。根据督导评估,全市幼儿园中,家长满意、社会信誉度高的占80%以上。离市区最远的崇明县经过三年努力,幼儿园办学水平进步巨大,2006年以前这个县没有一所幼儿园达标,如今达到国家“88标准”的共有30所,占81.08%,其中达到国家“05标准”的幼儿园8所,占21.62%。崇明县教育局局长黄强欣喜地说:“原先不少家长想方设法把孩子往中心城区的幼儿园送,如今崇明岛的幼儿园也能让他们满意了。”

  在教育部门的指导和扶持下,本市民办幼儿园的办学水准也在不断提高,涌现出了浦东世纪星幼儿园等一批市级示范性幼儿园和一级幼儿园。

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