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澳大利亚学前教育课程改革背景

　　一、澳大利亚学前教育课程改革的背景

　　一直以来，澳大利亚都没有一个全国性的、统一的学前教育课程大纲。几乎每个州和领地都为自己的辖区编写了的学前教育课程大纲和指导方针，但由于各个州和领地各自对本辖区的学前教育负责，不同辖区的学前教育课程的内容和组织方式有很大的差异。如，就适用的年龄段来说，塔斯马尼亚州和新南威尔士州的学前课程大纲适用于O岁～5岁儿童，南澳大利亚州的适用于O岁～12岁儿童，西澳大利亚州、北领地、首都领地和昆士兰州的适用于3岁～5岁。全国所有辖区只有南澳大利亚州的课程标准和问责大纲(Cur—riculum Standards and Ac countability Framework)具有综合性并强制实施的。这种差异使澳大利亚儿童接受的学前教育质量参差不齐，不利于实现学前教育公平。

　　2007年12月，澳大利亚政府决定，澳大利亚联邦政府与各州和领地政府共同合作实施学前教育全国质量议程(National 0ualitv Agenda)。澳大利亚政府认为，如果每一个儿童都有一个最好的人生开端，那么他们就会为他们自己和整个国家开创一个更好的未来。2008年11月5 日，教育、就业、训练和青年事务部长委员会签署了《墨尔本宣言》(the Melbourne Declara-tion on Educational Goals for Young Aus-tralians)，它确立的两大目标之一就是要“使澳大利亚所有的青少年成为成功的学习者、自信且富有创造力的个体以及主动明智的公民”。 2009年7月2日，澳大利亚政府签署了澳大利亚史上第一个关于儿童早期发展的全国性战略——“投资儿童早期”(Investing in the Early Years)，它勾勒出了一个共同的愿景——到2020年全国所有的儿童都能获得最好的人生开端，从而为他们自己和国家开创一个更好的未来。战略关注O 岁～8岁儿童发展的所有方面，指导和鼓励各级政府、非政府机构和家庭间更好地合作以促进儿童的发展。

　　二、澳大利亚学前教育课程改革

　　2009年7月2日，联邦及各州和领地教育部长通过教育、就业和劳资关系部颁布了《归属、存在和形成：澳大利亚早期学习大纲》 (Belonging，Being and Becoming：The Early Years Learning Framework for Australia，以下简称《早期学习大纲》)。这是澳大利亚有史以来第一个全国性的《早期学习大纲》，适用于O岁～5岁和幼小衔接阶段儿童的教育，全国所有州和领地的家庭日托、全日托和学前班必须以此作为教学依据，旨在确保全国所有的儿童在不同的学前教育机构里能得到一致的高质量学前教育。《早期学习大纲》是澳大利亚政府学前教育全国质量议程的一部分，是澳大利亚学前教育史上一个重要的里程碑。

　　作为一个多元文化国家，澳大利亚不同的社区、群体在如何才能更好地促进儿童的学习这一方面均有自己的见解。《早期学习大纲》的开发运用了大量的学前教育理论和方法，考虑到了满足不同群体的需求。它十分重视和鼓励地方课程计划和决策，其目的不是提供全国统一的教学方法，而是要指导学前教师计划、制定和实施高质量的课程，为人们评价学前机构的教育和保育质量提供依据，并促进与每个地方社区和学前机构相关的更具体的课程实施。各州和领地可以根据自己辖区的情况将其作为该辖区现行课程大纲的替代或补充。

　　《早期学习大纲》的核心是学习，它特别强调游戏本位的学习，也重视沟通、语言(包括早期读写和算术)、社会和情绪发展的重要性，要求学前教师和家长共同合作最大限度地激发儿童的潜能，促进他们各方面的健康发展。它包括三个相互联系的元素：原则(Principies)、实践(Practice)和学习目标(Learning Outcomes)。

　　(一)原则

　　学前教师在计划、决策和实施课程的过程中，要遵循以下五大原则：

　　(1)与儿童建立安全、尊重、互惠的关系。洞察儿童的想法和情感；尊重儿童，获得儿童的信任；为儿童提供持续的情感支持。

　　(2)与儿童的家庭建立合作关系。学前教师和家长要重视对方对每个孩子的了解；重视对方在儿童生活中的贡献和作用；互相信任；自由交流，尊重对方；分享对每个孩子的见解和看法；共同参与决策。