“政府向民办幼儿园买服务”开始试点
北京市教委近日公布《北京市中长期教育改革和发展规划纲要》,并向社会征求意见。到2020年,北京公办幼儿园数量占幼儿园总数的50%以上。同时,北京市采取政府购买服务等方式,支持民办幼儿园提供优质平价服务。
部署四大学前教育工程
纲要提出,要形成以公办为主导、社区为依托的学前教育服务体系。统筹规划幼儿园布局,依法保障新城、新建改建小区配套幼儿园的建设。进一步增加城镇地区公办园数量,加强农村地区乡镇中心幼儿园建设,利用农村中小学布局调整富余的教育资源举办幼儿园(或附设幼儿园、幼儿班)。
纲要提出四大学前教育工程,一是幼儿园新建工程,新建300所幼儿园满足全市幼儿入园需求;二是幼儿园改扩建工程,改扩建250所乡镇中心园、50所街道幼儿园;三是幼儿园办园条件标准化工程;四是学前教育师资培养、培训工程,培养600名具有幼儿教育专业学历的教师,开展幼儿教师全员培训计划。
“政府买服务”已经试点
北京市二十一世纪实验幼儿园总园长朱敏先后3次参加了此次教改纲要的征求意见座谈。纲要中提到的“采取政府购买服务等方式,支持民办幼儿园提供优质平价服务”,就吸取了她的意见。
在朱敏看来,在政府财力不足以建设大量公办园所的情况下,政府通过向民办园购买服务的方式,可以有效降低民办园成本,对于按照成本核算价格的民办园而言,可以实现降低民办园收费的效果,也是一种解决入园难、入园贵的方法。而且与兴建新园相比,这种做法更快速,可以解决短时间内集中出现的幼儿入园难问题。
民办园、朝阳区启明国风双语幼儿园园长朱葵花介绍说,政府向民办园所购买服务,在朝阳区已开始试点,启明国风双语幼儿园就是第一家采取“政府委托”办园模式的民办园。
朱葵花说,实行委托办园之后,园所可以不用缴纳国有资产使用费,也就相当于免除了房租,同时政府对园所提出限价,费用为每月1700元(不含伙食费)。“这是目前启明幼儿园中收费最低的一家。”
她认为,如果单纯从盈利角度看,短期看会有一些牺牲,但从声誉和发展看,接受政府委托的民办园,其办学水平相当于受到了政府认可。另外,政府每年都要进行年度考核,对于进一步提升办学水平也是一种促进。